清晨，74岁的唐爷爷沿着平整的石板步道缓步散步，黄葛树浓密的枝叶筛下细碎阳光。家住九龙坡区谢家湾街道民主村社区劳动一村的他，慢悠悠穿过街巷，转悠到口袋公园，遇上几位分别来自民主村、劳动一村、直港大道三个社区的老熟人，大伙围坐在长椅上唠家常，聊起片区这些年翻天覆地的变化。等到临近中午，几个人结伴步行十来分钟，一同走向民主村社区食堂，准备吃上一顿热乎的午饭。很难想象，几年前，这片区域还完全是另一番模样。
近日，住房城乡建设部办公厅正式印发《城市更新案例集——新生活、新业态、新空间、新模式》。在全国各地报送的众多优秀案例中，我区“民主村项目：推动完整社区连片共建”成功入选，成为全国“新生活”类别的代表案例之一，为全国推进同类工作提供样本与参照。
民主村片区横跨民主村、劳动一村、直港大道三个社区，共计10480户居民，这里是上世纪50至90年代国营建设机床厂配套家属区。改造之前，三个社区各自为政，公共服务分散割裂，危旧房屋扎堆、管线老化、车位紧缺，修东西找不到手艺人，老人就餐就医不便，办事来回奔波，一桩桩民生痛点积压在群众心头。
2022年，九龙坡区跳出单个社区碎片化改造的固有思路，把580亩片区整体谋划，将棚改、旧改、治违、除危工程打捆实施。拆除危旧房腾挪出1.4万平方米公共空间，不再按社区行政边界分散布局配套，而是在片区居中位置打造共享的“公共服务核”，党群服务中心、社区客厅、社区卫生服务站、社区食堂、社区公园集中落地，三个社区居民都能就近享受服务，构建起15分钟高品质生活服务圈。
正午时分，社区食堂烟火升腾，24道菜品轮番供应，每日接待1200多人次就餐，60岁以上老人可享优惠套餐，来自三个社区的老人、周边上班族齐聚于此，小小的食堂成为片区居民的共同“大厨房”。几步之外的惠民巧匠坊里，修鞋师傅黄德军正埋头忙活。过去他常年沿街流动摆摊，风吹雨淋。改造之后，片区整合闲置空间，免费提供固定摊位，修鞋、配钥匙、缝补理发的老手艺人在这里安下营生，劳动一村、直港大道不少居民专程过来修补物件，老手艺扎根社区，守护街坊细碎的日常便利。
片区更新不止补齐公共硬件短板，还激活楼栋底层商业空间。老旧住宅底层曾经杂乱破败，经过统一梳理改造，一部分留给惠民巧匠坊等便民微业态，一部分引入餐饮、文创、青年小店，300余家商户在这里落地生根。社区搭建“家门口就业驿站”，打通商户用工和居民求职渠道，释放500余个就近就业岗位，让不少本地居民在家门口实现就业创业。青年创业者入驻“青春小店”，享受租金减免、流量扶持，新潮小店与老匠人摊位比邻共存，老工业社区烟火气扑面而来。
公共服务核内的党群服务中心、社区客厅，既是办事阵地，也是居民议事的场所。依托“四方议事会”“五议工作法”，来自三个社区的居民、商户、职能部门坐在一起，共同商量改造方案、化解底商扰民、停车纠纷等各类难题，2024年以来累计解决群众烦心事1876件，群众满意度稳定保持97%以上。卫生服务站全覆盖签约老年居民，定期上门问诊；社区公园口袋绿地串联起各个小区，曾经杂乱的危旧房废墟，变成老人散步、孩童嬉戏的休闲乐园。
“以前办事要跑好几个地方，现在走出家门，吃饭、看病、办事、休闲全都搞定。”家住直港大道社区的居民易阿姨感慨道。2024年4月，习近平总书记亲临民主村视察，作出“中国式现代化，民生为大”的重要论述。打破社区边界，共享公共资源，民主村用连片统筹的实践证明，完整社区不是一个社区的“单打独斗”，而是资源整合、共建共享，让民生红利实实在在惠及片区每一户居民。
记者 范坤民 摄影 曹鸣鸥