
▲在陶家镇九龙村,市民带娃在乡村游玩。
敢为天下先,勇立潮头尖。“十五五”大幕已启,九龙坡区真抓实干、唯实争先的铿锵足音,早已在这片热土上回荡。
中梁山横亘南北,分隔九龙坡东西片区,也孕育出区域差异化、互补式的发展格局。“十五五”时期是现代化九龙坡建设“跨越关口、提升能级”的关键五年,九龙坡将立足“大区挑大梁”,在全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”,奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担、走在前列,推动经济大区向经济强区跨越,加快建设“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡。其中,“城乡一体化”主要是破解城乡二元结构、促进融合共兴,“东西一体化”就是打破中梁山物理阻隔、重构空间格局,“全域都市化”就是全域整体呈现现代化国际化大都市形态。实现“三化”就是成就“大美九龙坡”,即城市和乡村、东城和西城、科技和产业,处处各展其长、人人各得其所,各美其美、美美与共。做好“带、促、融”三篇文章,探索“以城带乡、以乡促城、城乡融合”的实践路径,让都市活力与乡愁记忆各展所长、彼此成就,奋力书写“伴城伴乡、全域共美”的时代答卷。
行走在九龙坡,全域创新图景徐徐铺展:九龙新城,润泽智算中心、中试平台落地投用,打通技术从实验室走向生产线的关键环节;“东三街”科创走廊,清研理工创业谷、启迪科技园集聚一批中小企业孵化载体,初创企业拔节生长;杨谢石黄九片区搭建起全覆盖人工智能应用场景矩阵,数字技术浸润城市生产生活;中梁山华岩片区深耕绿色赛道,一批绿色制造创新主体落地生根。组团联动、网络互通的全域创新空间格局,已在这片热土成型起势,串联起这座城从城区更新到产业升级、从生态改善到服务优化的全景图景,勾勒出市民生活的幸福画卷。
城乡一体化 双向奔赴绘就九龙坡融合新图景
数读:力争到2030年经济总量突破3000亿元,人均地区生产总值达到20万元左右。
城乡一体化,首先是优质资源的双向流动,让城市公共服务、消费流量顺着半小时通勤圈,持续向西部镇街延伸,为乡土发展注入强劲动能。
以城带乡:
城市资源下沉 把流量引向乡野大地
在陶家镇清栖谷汉韵文化景区,西部三镇新型公共阅读空间建设在此正式启动。过去乡村阅读资源薄弱,如今,清栖谷图书馆分馆正式授牌,图书捐赠、阵地改造同步落地,把城市成熟的公共阅读服务搬到乡野之间,打造集“阅读、休闲、研学、文旅服务”于一体的新型文化空间,推动“15分钟品质文化生活圈”向镇村延伸,让乡村群众在家门口就能享受和城区同质的公共文化服务。阅读空间还联动景区、民宿,植入非遗展示、文化沙龙,让文化阵地不再孤立,成为赋能乡村文旅的重要载体。
城市的文化IP也走出场馆,来到乡野庭院。七夕佳节,“节令拾遗”“宋韵七夕星河共巧”沉浸式雅集就在清栖谷举办。24名参与者身着汉服,梳宋式发髻、点花钿,净手礼、荷花酥手作、穿针乞巧依次上演。原本在城区博物馆开展的传统文化体验活动落地乡村,城市的文化创意、活动策划资源下沉,激活乡村闲置庭院场景,让市民不必远行,在近郊就能沉浸式触摸传统节俗的文化内核。
城市流量的导入,更直接带动乡村文旅提质。新晋国家AAA级旅游景区村忆·卓润旅游区坐落于西彭镇真武宫村,300余亩园区内,花海、果蔬大棚、露营基地错落分布。中心城区的游客驱车前来,赏花采摘、休闲度假,都市人的微度假需求,转化为乡村实实在在的人气与收益,乡野诗意成为城市居民向往的“诗和远方”。
以乡促城:
厚植乡土根脉 为都市留住乡愁底色
乡村不是现代化的附属品,而是城市破解空间压力、丰富城市内涵的战略腹地。九龙坡深挖西部三镇生态、非遗、民俗资源,把乡土文脉反哺给城市,让城市发展有根、有记忆。
重庆巴人博物馆内,区级非物质文化遗产古籍修复技艺面向大众开展公益研学。来自高校的师生、留学生、本地文博爱好者齐聚一堂,在修复师的指导下体验补纸、压平等古籍修复工序。这项扎根本土的非遗技艺,打破博物馆围墙,既丰富了城区市民的文化生活,也把乡土沉淀下来的传统技艺带入城市公众视野,让厚重的巴渝文脉滋养都市群众的精神世界。
乡土的生态与风物,持续丰富城市供给。铜罐驿千年橘乡、西彭万亩果园、陶家汉韵民俗,串联起农耕采摘、山野露营、红色研学等多元场景。村忆・卓润旅游区四季花果飘香,春日看花、夏秋采果,原乡慢生活,恰好对冲都市快节奏,满足城市群众短途出游、回归自然的内心渴求。乡土提供的不只是风景,更是松弛治愈的生活方式,为繁华都市保留一片安放乡愁的精神栖息地。
城乡融合:
要素双向奔赴 “两样好”变“一体好”
城乡一体化的真谛,是设施、产业、文化要素双向流通,潮流业态向下扎根,乡土资源向上绽放,城乡不是二元分割,而是聚链成网、双向成就。
一边是黄桷坪的涂鸦艺术、民主村的潮玩消费,一边是清栖谷的汉韵雅集、村忆·卓润的田园风光。如今的九龙坡正着力打通城乡文旅循环,构建四大欢乐主题集群,串起多条精品游线。城市的策划运营经验赋能乡村,乡村的生态资源反哺城市文旅产品供给。重庆巴人博物馆的古籍修复研学、清栖谷的宋韵七夕雅集、西部三镇新型阅读空间、村忆·卓润原乡度假,这一个个鲜活实践,正是城乡文化要素交融的生动缩影。
博物馆里的非遗技艺走出展厅,既可以在城区开展研学课堂,也能够走进乡村景区;城市图书馆的资源,延伸到乡村文旅点位;城市策划的沉浸式民俗活动,落地乡村庭院;乡村的田园景区,承接起城市释放的休闲消费需求。潮流时尚与乡土古韵碰撞交融,城市的现代活力与乡村的诗意韵味相互成就。
放眼长远,“十五五”时期,九龙坡将持续深化城乡一体化建设,严守耕地与生态底线,推动公共服务普惠共享,促进产业协同发展。力争到2030年经济总量突破3000亿元,人均地区生产总值达到20万元左右。
城托举乡,乡滋养城。在九龙坡,城乡一体化不是把乡村复制成城市,而是让城市有都市繁华,乡村有田园本真。一座既有烟火喧嚣,又有田园诗意的大美九龙坡,正一步步从规划蓝图变为可感可及的现实。
东西一体化 聚链赋能打造产业高质量发展新高地
数读:力争保税仓货值年均增长70%以上、到2030年总量超过10亿元;铝材、摩托车整车出口分别占全市80%、40%以上,力争到2030年九龙新城外贸进出口总额突破200亿元。
产业兴则区域兴,实体强则能级强。作为重庆枢纽港产业园先行建设区域,九龙坡区将中梁山以西片区作为产业扩容、能级提升的核心阵地,依托50平方公里开发空间,重构区域产业发展格局,推动传统制造转型升级、新兴产业集聚成势、创新动能持续迸发,打造西部产业高质量发展新高地。
提升能级:
产业聚链赋能 夯实向西发展硬支撑
产业迭代升级,供需精准对接是关键。9月9日,九龙坡区摩托车零部件轻量化应用暨产业链生态供需对接活动在九龙新城举办,活动聚焦铝、镁轻合金新材料落地应用,通过技术分享、需求发布、企业对接、政策宣讲等多元形式,打通新材料技术落地转化通道,破解产业链供需壁垒。作为重庆摩托车“1小时产业圈”核心承载区,九龙坡依托千亿级先进材料集群优势,以轻量化、高端化、绿色化为突破口,全力打造世界级摩配产业生态。目前,九龙新城集聚规上工业企业219家、整车生产企业241家,拥有隆鑫、建设雅马哈等知名品牌,摩托车年产量达56.3万辆,2025年相关产业产值突破170亿元。依托西洽会等平台,多个大排量摩托车轻量化部件重点项目落地,一批优质配套企业相继入驻,持续补齐产业链短板。
新兴产业强势崛起,氢能产业成为标杆亮点。九龙新城深耕氢能产业八年多,已是西部氢谷核心承载地、成渝氢走廊关键节点,构建起“制—储—运—加—用”全链条产业生态。全区集聚博世氢动力、庆铃汽车等链主企业,博世氢动力累计生产氢燃料发动机3000余台,适配多品牌全系列商用车;庆铃氢能商用车累计投放超1600辆,广泛服务全国多地及重大赛事。同时,辖区建成两座标准化加氢站,日供氢能力1.5吨,持续夯实产业配套。截至目前,全区氢能相关企业覆盖燃料电池、氢能运营、加氢站建设等细分领域,上半年氢能产业产值达4.1亿元,产业发展势头稳健。
人才赋能、招商提质,激活产业内生动力。9月8日,九龙坡区聘任20名来自高校、头部企业、金融法律领域的专家人才,组建“四大首席官”赋能团队,精准对接企业技术瓶颈、转型难题,搭建产学研深度融合平台,助力产业链、人才链、创新链精准对接。企业、高校、科研院所协同攻坚,有效破解制造业人才短板与技术壁垒。招商质效同步攀升,2026年上半年,全区签约项目113个,合同投资额183.65亿元,同比增长46.92%,其中九龙新城新签约项目31个,投资额占全区近六成。元图智行智造基地等重点项目加速落地投产,为区域新质生产力培育注入强劲动能。
2026年是重庆枢纽港产业园九龙新城“立柱架梁、突破关键”行动年,九龙坡区发布“19239”工作体系和“九大专项行动”,为九龙新城高质量发展锚定方向、明确路径。随着“九大专项行动”的落地实施,重庆枢纽港产业园九龙新城正持续集聚高端资源要素。
提级港站联动,加快黄磏港二期、进港铁路等重点工程,推动黄磏港、黄磏站“港站一体化”运营,力争到2030年黄磏港吞吐量翻番、经西部陆海新通道货运量超3万标箱;深耕两仓联动,创建保税物流中心,一体打造保税仓、出口监管仓,力争保税仓货值年均增长70%以上、到2030年总量超过10亿元;强化内外联动,做强材料、摩托车两大国家外贸转型升级基地,做优“渝贸全球”等特色外贸服务,做精涉外法律服务、科技金融创新联盟等平台,铝材、摩托车整车出口分别占全市80%、40%以上,力争到2030年九龙新城外贸进出口总额突破200亿元。
完善设施:
基建互通互联 织密城乡融合民生网

▲陶家隧道通车,让九龙坡东西片区实现快速畅联。
打破地理阻隔,方能贯通发展脉络。长期以来,中梁山的地理屏障制约着九龙坡东西片区要素流通。近年来,九龙坡区持续加码交通基建与公共服务配套,以路网贯通、港口升级、服务下沉为抓手,推动东西片区从空间割裂走向全域融合,实现产业交通双向赋能、民生服务同质共享。
交通路网提质提速,打通发展主动脉。5月31日,陶家隧道正式通车,进一步打通中梁山东西联动关键梗阻,大幅缩短东西片区通勤、物流时长,成为港产城融合发展的重要纽带。目前,九龙坡西部片区“六横六纵”骨干路网陆续成型,叠加铁路、水运、公路多式联运体系,形成15分钟通达中欧班列始发站、10分钟抵达重庆西站、30分钟衔接江北国际机场的高效交通格局。九港大道、铝城大道完成拓宽升级,城乡交通微循环持续完善,农村公路通行条件持续优化,全面打通产业运输、群众出行“最后一公里”。交通畅通带来产业增效,志成机械等辖区企业依托路网升级,实现通勤效率提升、物流成本下降,人才、技术、资本等要素流转更加顺畅。
焕活消费:
商贸迭代焕新 激活全域发展新活力
立足国际消费中心城市建设契机,九龙坡区统筹东西商贸协同发展,盘活商业载体、丰富消费业态、优化消费环境,叠加节庆活动、政策赋能、项目招商多重发力,推动全区商贸经济持续回暖、消费市场活力迸发,构建全域联动的消费发展新格局。
惠民政策精准落地,撬动大宗消费增长。九龙坡区常态化开展消费品以旧换新“六进入”活动,联动36家品牌企业、17家金融机构,覆盖家电、汽车、数码、智能家居等多元领域,搭建集政策咨询、旧物评估、新品选购、补贴兑付于一体的便民服务体系。截至7月底,全区发放消费品以旧换新补贴2.2亿元,拉动销售额24.6亿元。其中汽车置换补贴超8600万元,家电、数码产品补贴订单超25万笔。京东MALL杨家坪店焕新开业后,在政策加持下门店客流、订单量大幅攀升,切实让惠民政策直达千家万户,持续激活大宗消费潜力。
商圈载体迭代升级,场景消费亮点纷呈。全区深耕“四首经济”,推动杨家坪、石桥铺等核心商圈提质升级,推进“杨—万—园”连片协同发展,上半年新引进品牌首店22家,落地首发首秀活动36场次。依托重庆万象城12周年庆、西城天街18周年庆等节点,推出系列主题促销、潮流体验活动,持续引爆商圈人气。上半年全区累计举办2026不夜重庆生活季暨“夜九龙·欢乐派”、汽车直播嘉年华等各类商贸促消费活动260余场,撬动消费超50亿元。既打造啤酒嘉年华这类大型夜间节庆IP激活夜间消费,又储备23个消费新场景项目,总投资额40亿元,持续丰富市民休闲、餐饮、文旅融合消费供给,不断提升区域消费吸引力与承载力。
离境退税业务表现亮眼,全区累计培育离境退税商店67家,离境退税销售额4685.3万元,同比增长18.8%,占全市41.2%,位列全市第一。便民消费网络持续完善,谋划47个“15分钟商业服务圈”全域布局,13个“15分钟商业服务圈”建设有序推进,渝州路奥体社区成功入选市级典型案例。同时,六大专业市场集聚区提档升级,上半年专业市场营收总额165亿元,同比增长6%。
全域都市化 以功能组团创新带动全域创新
数读:全区规划行业领域圈587个,通过建设15分钟高品质教育服务圈、健康服务圈等行业领域圈,推动教育、医疗等公共服务资源均衡布局,目前已建成教育、健康、养老、文化等行业领域生活圈425个。
九龙坡将把全域作为一个现代化国际化大都市来整体谋划、整体打造,更加突出“创新”这一最核心的动力,抢抓“国家先进制造业和现代服务业深度融合发展试点”机遇,大力推广“产业大脑+未来工厂”新模式,育强高能级创新平台、引育高水平创新团队、形成高质量创新生态,加快建设具有重庆辨识度、全国影响力的创新强区。
创新支撑:
全域全面创新 科技创新指数居前列

▲煤矿井下瓦斯抽采钻孔机器人。
创新一直是九龙坡最鲜明的标记。目前,全区已集聚起高新技术企业829家、科技型企业5132家,分别居全市第二、第三,科技竞争力、科技创新指数均居前列。
在中煤科工全国重点实验室,科研人员正开展露天煤矿安全、生态修复关键技术攻关。九龙坡区从场地配套、政策申报到人才安居一直跟进,企业研发的钻孔机器人亮相市级科创成果展,获得肯定,3项科研成果斩获国家科技奖励。依托强大的创新平台,重庆国创院持续突破关键技术,在汽车轻量化领域,与西南铝特材联合攻关,研发出高强可焊铝合金挤压型材新技术,助力企业抢占市场……龙头企业牵头攻关,一批标志性科创产品重塑产业竞争力。臻宝科技于2026年登陆科创板,成为全市首家半导体产业链上市企业,手握120项专利,为国内晶圆制造提供全套真空腔体解决方案。精准生物研发的国内首款儿童白血病CAR-T新药获批上市,填补国内临床空白,打破海外技术垄断,实现生物医药赛道重大突破。在新能源汽车赛道,庆铃兆瓦级超充重卡、液氢重卡陆续推出,全市首个商用车产业大脑落地运行,带动上下游交付周期缩短近两成,高端摩托车、通机产业规模稳居全市第一。
以数智赋能、人才引育双向发力,九龙坡区厚植制造业创新“热带雨林”生态,加快推进“人工智能+”行动,积极拓展人工智能赋能中试熟化、工程验证等关键环节应用场景,中煤科工矿用钻探装备工厂、隆鑫发动机柔性制造智能工厂成功入选重庆市未来工厂,数智赋能产业发展的乘数效应持续释放。全区以龙头链主企业整合高校、院所、金融资源,实施数十项联合攻关项目,政企产学研协同创新机制持续完善。
依托全域四大功能组团差异化创新布局,九龙坡将持续把科创势能转化为产业胜势,在全市建设创新强市、打造国家重要先进制造业中心进程中勇挑重担、走在前列。
品质生活:
实施“一圈一策” 平衡公共服务供给
当前,九龙坡区正在推进“15分钟高品质生活服务圈”建设,民主村社区是全市首批试点之一。在这个圈里,买菜、吃饭、看病、养老、托育、健身、办事这些日常需求,全部配齐,真正做到小事不出社区、大事就近可办。
建“圈”,是在现有空间上做升级。杨家坪力扬·AIC新里街区曾经是老街区,临街是垃圾站和麻将馆,环境脏乱、业态低端,居民意见很大。九龙坡区通过院坝会、座谈会、入户走访等形式摸清家底和需求,最终走的“渐进式更新”路子,保留老街巷骨架,引入新业态;实施“十里桃花溪”生态更新项目,把原本脏乱的河边变成滨水休闲带;利用闲置空间打造各类市集,并根据居民需求举办音乐节、西瓜节等活动,让大家在家门口就有得玩、有得乐。从发现问题到商量对策,再到一步步落地,每个环节都让居民参与见证。
“圈”里的服务好不好,关键看“一老一小”有没有得到实惠。以“老有颐养”为目标,九龙坡区在“生活服务圈”内集成老人助餐助浴、日间照料、健康管理、文体娱乐等功能,升级区级智慧养老综合服务平台,同时开展“银龄行动”等志愿服务。关注老人“吃”的健康、方便,以民主村社区食堂为例,每天供应20多道菜,自助餐定价为18元/位,60岁以上老人专享价15元/位。像这样的社区老年食堂,全区已建成30个。以“幼有善育”为目标,九龙坡区注重解决上班族的“托育”期盼,大力打造社区嵌入式托育和“小而精”家庭托育点。在黄桷坪街道邮电支路社区的“渝好空间”妇儿综合服务体,不同年龄段的孩子在那里都能享受到贴心的托管服务。不仅提供周一到周五放学后的作业辅导,还在周末安排了国学、美术、书法等兴趣班。
九龙坡东西片区发展存在差距,面对区域基础条件不一样的现实,九龙坡因地制宜实行差异化建设,实施“一圈一策”,分类推进工作。东部片区人口密集、设施设备相对完善,重点优化存量、提升品质。西部片区分布比较分散、基础相对薄弱,重点补齐短板、夯实基础。
东部用绣花功夫来做城市管理。民主村社区就依据居民需求推进了128个服务事项,并且保留了社区以前有的老手艺人提供换锁、修鞋等服务,提供了社区食堂,焕发老社区的活力。九龙街道探索以阵地换服务推动服务提质,盘活社区闲置用房引入非遗工作室,免费提供公益课程。
西部片区着力补短板,西彭镇将1万余平方米闲置地块改造成为体育公园+青创集市。城西家园也盘活了一些闲置地块,将1500平方米的空间打造为民生综合服务体。
全区规划行业领域圈587个,通过建设15分钟高品质教育服务圈、健康服务圈等行业领域圈,推动教育、医疗等公共服务资源均衡布局,目前已建成教育、健康、养老、文化等行业领域生活圈425个。
接下来,九龙坡将立足“大区挑大梁”,在全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”,奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担、走在前列,推动经济大区向经济强区跨越,加快建设“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡。
记者 范坤民 廖婉廷 冉冉/文 曹鸣鸥 周邦静/图