▲火炬小学：上放学时段对学校区域路段进行临时管控，实施人车分离。
校门前的几十米，是家长接送孩子的“最后一公里”，也是城市交通治理的“最细一根针”。今年以来，区公安分局交管支队将民生警务落笔于校园周边的方寸之地，不搞大拆大建，也不止于增派警力，而是打出一套多维度组合拳，确保全区校园周边无涉校涉师生交通事故、不发生明显交通拥堵，校门口的“堵心路”逐渐演变成“安心路”。
近日，九龙坡区人和小学学生家长邱先生站在商铺门口，看着孩子从专用通道走出，不再像过去那样挤在人群中张望。数公里外，重庆育才中学九龙园校区外的火炬大道，夜自习放学时段也不再出现排长龙的掉头车流。这些变化背后，是一场校园周边交通治理的深层变革。面对接送难这一城市通病，区公安分局交管支队摒弃“大水漫灌”式的粗放管控，以一校一策的精准和微创手术的巧劲，在有限道路资源里“挤”出了安全、“抠”出了效率。
动“微创手术” ：在方寸间做空间文章
▲人和小学：利用周边路网实施单向交通组织，减少学校路口车辆交织，缓解交通拥堵。
校园周边的拥堵原因，不是路不够宽，而是不够流畅。
人和小学门前的金梁路，曾是一处典型的“交通病灶”。双向两车道被接送车辆塞得满满当当，小吃摊沿路摆开，掉头车辆、排队车流、过街人群搅成一团，一到下午放学几乎瘫痪。
为彻底解决交通隐患，区公安分局交管支队联合街道、学校等多方力量，利用华九路、金梁路、华龙大道现有路网结构，将学校路段由双向交通转变为单向交通，引导车辆绕行形成微循环，避免车辆在校门口三岔路口扎堆掉头。同时，斑马线前的停止线后移3米，纵向减速标线同步增设，隔离设施将人行道与车行道彻底分开，使学生不再与机动车抢道。而周边30余个临停车位，采取限时停放、即停即走规则，让接送车辆有了临时落脚点。
同样的空间文章，还写在了火炬大道上。重庆育才中学九龙园校区大门正对主干道，道路不具备拓宽条件，周边停车位严重不足，上放学时段车辆临时占道集中停放，交通拥堵频发。区公安分局交管支队采取对靠学校一侧的车道进行压缩，实施二改三，在有限的道路空间里“挤”出一条新车道，专供即停即走使用，同时设置人车隔离设施，引导接送车辆远端停放。
治理校园周边交通，最忌讳的是一刀切，既要让孩子安全，也要让家长方便，还要兼顾周边商户的生计。在人和小学的改造中，街道协调商场划出“仁和时光集市”，让占道经营的小吃摊能够有序摆放。摊主刘先生搬进规范化摊位后感慨：“政府没有一赶了之，而是帮我们找到了出路。”
解“时间方程”：用加减法重塑秩序
▲重庆实验外国语学校：通过后退车辆停止线，设置不同颜色抗滑薄层警示，增加车辆制动距离，保障学校周边交通安全。
如果说空间改造是在“挤”出安全，那么交通组织的优化，则是在“算”出效率。
重庆实验外国语学校的治理案例，堪称一道精密的“时间方程”。该校现有学生6526人，其中走读生4938人，大部分学生需横穿华龙大道和华岩寺路人行横道线，过街时间集中在7时至7时30分和21时至22时。华龙大道华岩寺路口人行横道较长且为二次过街，潮汐式步行过街现象突出，抢行和斜穿时有发生；三处人行横道线前的车辆停止线距离较近，视距较短；华岩寺路随缘居路段人行横道线无信号灯控，人车混行突出。
为解决这一治理难题，区公安分局交管支队做起了加减法。做减法：将华龙大道华岩寺路口人行横道线后移6米，把二次过街调整为一次过街，减少行人通行距离。做加法：将三处人行横道停车线距离由原来的2米延伸至3米，增加人车安全视距及停车缓冲距离；将华岩寺路往华龙大道右转圆盘灯调整为方向灯，对右转车辆实施停止控制；延长上放学时段人行过街时长。一套动作下来，在时间和空间上实现了人车分离。
校园交通治理没有标准答案，但有解题思路，同样的思路，也应用在了重庆实验外国语学校正门的整改中。该校正门位于一个长下坡的顶点，以前校门外没有信号灯，人行横道线位于校门往坡下几十米远，驾驶员视线受限、车速难以控制。区公安分局交管支队将人行横道线从下坡位置挪到校门上方的上坡位置，同步安装机动车信号灯和行人过街信号灯，让过往车辆第一时间就能观察到斑马线上的情况。
淬“护学铁军”：把制度转化为安全感
设施是骨架，勤务是血肉，透过巴国城大队的实践，区公安分局交管支队的整体制度设计清晰可见。
在巴国城大队，班子成员带头包片，将交通环境最复杂的重庆育才中学九龙园校区、杨家坪中学、渝高中学由大队长负责，3000人以上的蟠龙小学、森林小学、彩云湖小学由教导员负责。这种“一片一警”定点联系制，确保警校沟通零距离、覆盖百分百。区公安分局交管支队以此为基础，构建了定点联系、定时排查、定向整治、定人管理的“四定”工作机制，并联合区教委、学校、街镇、派出所建立护校安园五方共享共管机制，采取定单位、定责任、定岗位、定实效措施落实到位。
制度的力量，最终要落在每一个具体的护学岗位上。今年以来，区公安分局交管支队每日部署护学岗和周边早晚高峰岗43个、投入警力98人次；平峰时段同步加强巡逻管控，切实提高校园周边见警察、见警车、见警灯的“三见”率，形成驻点守护+周边巡逻+定点巡查相结合的校园立体防控网络。在常态化守护的基础上，支队持续加大整治力度，查处校园周边各类交通违法1800余起，校园周边交通违法率同比下降32%。
种“安全种子”：让规则从校门走进心门
治理的最高境界，是让规则扎根进心里。
区公安分局交管支队围绕“守法出行”“知危险会避险”“全国中小学安全日”等主题，深入校园开展交通安全宣传45次、发送宣传单9000余份、集中授课24次、推发短信4500余条、现场交通体验互动4次，受教师生达2.8万人次。
这些宣教方式，是从娃娃抓起理念的落地。当一个孩子习惯了坐电动车戴头盔、过马路走斑马线时，他不仅保护了自己，也在潜移默化中影响着整个家庭的出行习惯。九龙坡交管支队还倡导学生当好家庭交通安全宣传员，把“一盔一带”的知识带回家。交通安全意识的种子，就这样在一次次互动、一声声叮嘱中，生根发芽。
记者 冉冉
图源 九龙坡区公安分局