各县区教育（体）局，临沂高新技术产业开发区教育局，临沂经济技术开发区教育局，临沂临港经济开发区教育体育局，临沂蒙山旅游区教育卫生人口计划生育局，局直属各学校：
为进一步提升全市中小学幼儿园安全教育水平，加强学校幼儿园安全管理，预防和减少各类校园安全事故的发生，维护正常稳定的教育教学秩序，营造少年儿童安全健康成长的良好校园环境，现就进一步做好中小学幼儿园安全教育，加强安全管理工作通知如下：
一、进一步认识学校安全教育的重要性
加强学校安全教育是提高青少年学生安全意识和抵御风险能力的有效手段和方法，各县区、学校要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，充分认识安全教育的重要性，建立和完善教育机制，拓展教育手段方法，丰富教育内容形式，全面开展学校安全教育，切实提高师生安全意识和自护自救能力。
二、进一步健全学校安全教育长效机制
(一)不断深化日常安全教育。各县区、学校要把安全教育纳入日常教育教学活动之中，贯穿于学校教育各个环节，着力推动安全教育常态化、制度化。要按照《中小学公共安全教育指导纲要》和《山东省义务教育地方课程安全教育、环境教育、传统文化和人生规划课程实施指导意见(试行)》要求，开足开好安全教育地方必修课程，开发安全教育校本课程，在学科教学和综合实践活动课程中渗透安全教育内容，切实提高安全教育课程实施水平。要将安全知识作为青少年校外教育的重要内容，用好各级各处青少年综合实践基地、校外活动中心地震、消防、道路交通安全、防溺水等体验场馆，开展安全教育实践活动。
(二)积极开展安全教育活动。各县区、学校要充分利用临沂市学校安全教育平台，认真上好日常课程、积极参加各项专题教育活动，努力提高安全教育的针对性和有效性。要充分利用班会、升旗仪式、专题讲座、板报、参观等方式，结合“安全教育日”“防震减灾日”“全国消防日”等时间节点，全方位、多角度地开展安全教育宣传，营造人人重视安全的良好氛围。要认真贯彻《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，落实中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练的要求，做好演练准备工作，坚决防止发生拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。
(三)加强安全教育师资队伍建设。要根据安全教育课程要求组建专兼职教师队伍，开展教师培训和教学研究，提高教师的课程实施能力，引导学生在实践中学习、在生活中学习、在分析和解决实际问题中学习，确保安全教育“有课时、有教材、有师资、有培训、有教研、有评价、有实效”。
三、进一步严格落实学校安全责任制
各县区、学校要严格落实学校安全责任制，健全“一岗双责”责任体系，层层分解落实责任。要建立健全校园安全风险防控体系，建立学校安全检查清单，定期排查学校安全管理存在的隐患，切实消除监管盲区和漏洞。要重点抓好防范校园欺凌、道路交通安全、食品卫生安全、教学设施设备安全、体育运动场地建设安全、体育运动风险防控以及预防各类诈骗等方面的工作。要加强督导检查，根据安全管理工作需要，特别是在开学初、放假前等重点时段，开展安全检查。要加大财政投入力度，把完善人防、物防、技防措施纳入学校标准化建设，在人员配备、工作机制、经费支撑上实行制度化保障，全面提升校园安全防范能力。要加强与综治、公安交警、交通运输、食品卫生、社区等部门单位的工作协作，聘请有关人员担任校园安全辅导员，推进校园及周边治安综合治理，形成齐抓共管合力。要密切家校联系，督促家长或其他监护人履行好监护职责，切实承担起学生离校后的看护责任。
四、相关工作要求
(一)做好2016年度中小学“安全教育精品课程”征集展示活动。按照市教育局《关于开展2016年度中小学“安全教育精品课程”征集展示活动的通知》(临教基字〔2016〕26号)要求，各县区、局直属各学校应于11月30日前，完成课程评选推荐工作，各县区、学校要组织教师积极参与征集展示活动，认真做好评选上报工作。
(二)做好“校车安全专题教育”活动和“119消防专题教育”活动。为提高广大师生乘车安全意识和应急处置能力，增强学校师生和家长消防安全意识和自防自救能力，决定在临沂市学校安全教育平台上开展2016年临沂市中小学(幼儿园)校车安全专题教育活动及2016年临沂市中小学(幼儿园)119消防专题教育活动，各学校(园)要认真组织师生家长观看教学视频，参加问卷调查，开展专题应急疏散演练，县区要加强督促指导，确保学校全面开展、全体参与。
临沂市教育局
2016年11月21日