一、出台的背景及意义

2023年10月，国家十三部门联合印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》，明确了政府专职消防队伍的建设责任、管理教育、执勤训练、综合保障等内容。2024年7月21日，省人民政府印发了《贵州省政府专职消防队伍建设管理办法》，分为总则、队伍建设、队伍管理、保障措施、责任追究、附则六章，共三十六条，其中第六条要求“各市（州）、县（市、特区、区）人民政府应根据本办法制定具体的实施方案，明确部门职责，细化目标任务，强化综合保障，严格考核督导，扎实推进落实。”

《实施方案》的出台有利于破解六盘水市政府专职消防队伍建设发展的瓶颈性问题；有利于规范和加强政府专职消防队伍建设管理，建立完善与国家综合性消防救援队伍建设衔接配套的消防救援力量发展机制；有利于改善城乡消防队（站）布局，构建形成覆盖城乡、专业高效、规范有序的消防救援力量体系。

二、政策依据

依据《中华人民共和国消防法》《贵州省消防条例》《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》（应急〔2023〕85号）、《省人民政府关于印发贵州省政府专职消防队伍建设管理办法的通知》（黔府发〔2024〕8号）、《贵州省政府专职消防队员职业保障机制实施意见》（黔消〔2020〕31号）、《贵州省消防救援总队关于优化全省政府专职消防员编配的意见》《城市消防站建设标准》（建标152—2017）、《乡镇消防队》（GB／T35547—2017）等文件要求制定《实施方案》。

三、主要内容

《实施方案》包含工作目标、重点任务和工作要求三个部分。

（一）工作目标。围绕“人民至上、生命至上”原则，构建覆盖城乡、专业高效、规范有序的基层应急救援体系，打造“一队多用、一专多能”的综合应急救援力量，推动政府专职消防队伍向职业化、专业化、规范化发展，提升防灾减灾和综合应急救援能力。

（二）重点任务。包括优化队伍战略布局、完善人员规划配比、加强队伍综合保障、规范指挥调度体系、提升队伍管理水平、强化优抚优待政策等六个方面，明确了各项任务的具体内容、牵头单位和责任单位。

（三）工作要求。强调加强组织领导，统筹分步实施，确保工作成效。提出“三步走”战略：2026年完成员额及工资核定，2027年完成队伍提档升级，2028年底实现全市政府专职消防队站实体化运行，形成覆盖城乡的消防救援力量体系。