4月10日上午，市政府新闻办在天津国际邮轮母港举行“守护国门安全 服务开放发展”新闻发布会。天津边检总站副总站长陈强、天津边检总站边防检查处处长赵金铭、天津边检站站长王运波、天津机场边检站站长刘向群、东疆边检站站长田源出席，介绍天津边检服务高水平对外开放的有关情况，并回答媒体关心的问题。

发布会后，媒体记者乘坐边检执法船艇、深入码头执勤查验点等，进行体验式采访，了解“智慧边检”、边检执法等工作情况。

天津日报：请问边检机关在支持天津邮轮产业发展方面有哪些具体的政策措施？

田源：天津国际邮轮母港是我国北方最大的邮轮口岸，出入境邮轮及旅客数量稳居全国第二。去年，边检机关共查验国际邮轮174艘次，查验出入境人员40.2万人次。特别是去年5月1日当天，天津国际邮轮母港迎来3艘邮轮同靠，单日出入境人员近2万人次，刷新口岸单日验放纪录。

邮轮产业链长、带动效应强，对推进天津北方国际航运核心区建设和港产城融合发展，具有积极的促进作用。同时，国际邮轮载客量大，在港停靠时间短，旅客对口岸通关的快捷性、安全性和舒适性要求较高。为全力支持天津邮轮产业高质量发展，天津边检总站采取了一系列创新服务措施，全力打造天津邮轮产业独特竞争优势。

一是推广访问港大型邮轮境外随船查验模式。边检机关根据邮轮船期安排和载客数量，“一船一策”制定查验保障方案，派员到邮轮入境前上一境外港口登轮，随船提前为旅客办理边检手续，并应用边检便捷通关认证码，实现邮轮旅客“靠港即下、好来快走”。

二是优化邮轮旅客通关查验流程。对乘坐邮轮入出境的外籍旅客，边检机关给予免留存指纹生物信息、免加盖入出境验讫章、免填写外国人入境卡等便利，国际邮轮外籍旅客边检通关查验时间压缩80%，旅客上岸观光旅游、消费购物时间更加充足。

三是简化国际邮轮船员边检查验手续。对不登陆的船员免予查验出入境证件，对登陆的船员集中签发电子临时入境许可，并通过系统自动核验，方便船员快速登陆、返船。

四是在全国首创邮轮“静态游”。国际邮轮在港期间，边检机关允许旅客凭本人身份证办理边检手续，登国际邮轮参观游览或乘邮轮前往天津周边水域巡游逗留后返回港口，无需持用护照即可享受邮轮出海旅游体验。

五是全力支持中韩“双母港”邮轮新业态发展。允许以天津为“母港”的国际邮轮从韩国港口载运外籍旅客来华观光旅游，边检机关综合运用各类免签政策，确保外籍旅客乘坐邮轮来津“想来即来，想留能留”。

下一步，边检机关将持续加强邮轮免签政策组合应用，全力支持天津争取邮轮无目的地海上游试点，积极促进国际邮轮补给综合服务体系建设，助力我市进一步丰富国际邮轮旅游产品，打造邮轮旅游新亮点。

新华社：据我了解，天津港每年有大量的国际船员随船到港，请介绍一下国际船员在天津登陆情况，边检机关都采取了哪些便利国际船员在津消费的措施?

王运波：天津港与180多个国家和地区的500多个港口保持航运贸易往来。2025年，共有约32万名国际船员随船到访天津港，其中登陆活动船员约13万人次，在天津换班船员约3万人。

国际船员长期随船在海上漂泊，工作生活单调，抵港后船员登陆消费需求和意愿强烈。吸引国际船员在地消费能力，是衡量一个港口城市国际化水平和营商环境的重要参考指标。新加坡、中国香港、上海等国际枢纽港口纷纷出台措施吸引促进国际船员在地消费。

便利促进国际船员在津消费，对进一步巩固天津北方国际航运核心区地位、推动港产城融合发展、建设国际消费中心城市等具有重要意义。边检机关主要采取了以下支持措施：

一是广泛收集国际船员登陆消费需求。全面梳理国际船员在津登陆消费主要场景、交通出行方式，分析影响国际船员在天津登陆消费意愿的主要因素，针对性地优化边检配套管理服务措施。

二是持续提升天津港口通关便利化水平。依托边检“三零举措”“速审直推”等便利举措，平均可为每艘靠港的国际船舶节省1.1小时通关查验时间，让船员能有更多的时间在天津登陆消费。

三是靠前办理国际船员登陆、换班查验手续。边检机关在各港区前沿设置查验窗口，就近提供船员登陆、换班查验手续服务，24小时全天候、不间断，快速响应船员登陆、换班需求。

四是优化外籍船员临时入境手续办理流程。边检机关对随船抵港并申请登陆的外籍船员，前置受理、当场审批、按需签发临时入境许可，让船员登陆消费更加便捷。

五是加强宣传引导。会同商务、文旅等部门，大力宣传我市便利国际船员消费政策措施，充分展示我市开放、包容、法治、安全社会环境，吸引更多国际船员在津开心游、放心购。

下一步，边检机关将持续加强与相关部门的协同联动，切实打通堵点，提升国际船员在津消费便利度和吸引力，推进国际船员登陆换班中心建设，助力我市打造国际城市新名片。

中新社：请问外国人自天津口岸入境可以适用哪些免签政策？边检机关又有哪些便利措施？

刘向群：目前，外国人自天津口岸入境主要可以适用三类免签政策。

一是单方面免签政策。法国、德国、意大利、俄罗斯、韩国等48国公民，持普通护照来华经商、旅游、观光、探亲访友、交流访问或过境，可免签入境，停留不超过30天。

二是互免签证政策。新加坡、泰国、塞尔维亚等29国公民，持用普通护照来华可免签入境，停留不超过30天。

三是外国人240小时过境免签政策。对美国、加拿大等55国公民，持有效国际旅行证件和确定日期及座位的联程客票，从中国过境前往第三国或地区，可以从天津等24省（区、市）的60个开放口岸免签入境，并在规定区域停留活动不超过10天，停留期间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动。

在上述三项政策叠加应用下，共有86个国家的外国人，可以享受持普通护照从天津口岸免签入境的政策便利，基本涵盖了天津口岸通航的国家和地区。

同时，边检机关还有另外三项便利政策兜底。一是对24小时内过境的外籍旅客，实行不限国籍、不限口岸免签入境。二是对乘坐邮轮抵达天津邮轮口岸的外国旅游团，实行不限国籍、整团免签入境的便利。三是我们专门推出支持措施，对天津市有关单位邀请紧急来津的外国人，给予免费签发紧急临时入境许可、停留不超过15天的便利，全力服务我市对外交流和招商引资工作。

总的来看，随着各类免签政策红利的释放，外国旅客来津旅游商务热情显著增加。2025年，天津海空港口岸入境外国旅客中，享受免签政策的占比超过六成，其中入境旅游类、商务类人员占比达68.2%，特别是入境旅游观光外国人增幅明显，同比增长了76.5%。

下一步，我们将联合市商务局、外办、文旅局等单位，多样化举办签证便利政策宣讲会，精准解答在津外资企业和外国人关心关注的政策适用问题。加强各类免签政策的组合应用，吸引便利更多外国人来津旅游观光、购物消费，更好服务促进天津国际消费中心城市建设。

经济日报：刚才发布时提到了“智慧边检”，请介绍一下“智慧边检”建设情况，边检机关在支持天津港世界一流智慧、绿色港口建设方面有哪些措施？

赵金铭：2019年1月17日，习近平总书记亲临天津港视察，作出“努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口”重要指示。从那一天起，如何更好服务天津港智慧港口建设，便成为天津边检总站必须回答好的一项重大课题。

港口边检机关依法履行出入境船舶及人员边防检查任务，边检管理服务深度嵌入港口生产作业的多个流程环节，从某种意义上讲，边检机关的智慧管理服务能力，深刻影响着天津港智慧港口建设水平。近年来，我们立足边检职责，紧密结合天津港智慧港口建设发展需求，主要采取了以下4项措施：

一是全面启动“智慧边检”建设。我们聚焦边检智慧管理服务，运用数字孪生、人工智能、大数据、生物特征识别等先进技术手段，建成天津边检数字化智慧监管平台，在全系统全行业中率先实现口岸全时空智能监管、全要素精准感知，为天津海港口岸打造了领先的竞争优势。

二是加强港口边检查验数据共享。我们研发上线了总站“速审直推”系统，通过实时自动发送手机短信方式，点对点向港航企业和办事群众推送船舶边检手续办理情况、行政许可审批进度等，方便港口企业提前组织生产作业，确保国际船舶到港“零等待”作业、离港“零延时”放行政策红利充分释放。

三是主动对接天津市“智慧口岸”建设。我们加速推进港口前端监管、查验设备智慧化升级改造，推广无人化、智能化边检监管查验模式，研发应用港口锚地预警系统、登离轮智能管理系统、智能巡检机器人、无人艇、水下机器人等一系列新锐系统装备，实现对港口出入境船舶、上下船舶人员等的实时智能监控、自动风险预警和快速比对核验，有效提升了口岸综合管理效能。

四是稳步推进边检快捷通道建设。目前，我们已经在天津国际邮轮母港和天津滨海国际机场，建设了23条边检快捷通道，旅客“扫证刷脸比对指纹”后即可快速通关，整个过程仅需10多秒，有效提升了口岸通关效率和中外旅客出行体验。

下一步，天津边检总站将持续深入推进“智慧边检”建设，有序扩大智能快捷通关应用范围，确保智慧港口建设到哪里，“智慧边检”就跟进服务保障到哪里，切实把“智慧边检”建设成果转化为维护港口安全顺畅的实际成效。

海河传媒中心广播新闻部：请问边检机关在服务保障大型国际活动中采取了哪些措施以保障口岸通关安全顺畅？

陈强：举办各类重大国际外事活动，对于提升天津市的国际影响力、价值创新力和城市综合竞争力具有重要积极意义。边检机关作为外事活动保障的重要方面军，我们与主办单位以及市政府各部门紧密协作，以精准高效的边检服务，确保口岸通关安全顺畅。

我们充分发挥队伍外语专业优势，提前分析各类活动参会代表团和人员国籍，挑选业务骨干组建全语种专业保障团队，为每一个参会代表团提供“母语+英语”双语服务。我们全面优化了口岸通关环境，高标准完成天津机场边检入境查验场地新建和改造项目，新场地面积较之前增加一倍多，查验通道由原来的17条增至22条，整体通关效率提升近30%。同时，我们积极配合有关部门在滨海国际机场设置宣传点位，增设导引标识，切实营造浓厚办会氛围。

我们在机场口岸设立边检手续办理专区和专用通道，针对专机、包机、公务机、普通客机等入境类型，实施分类化验放，与市外办、公安特勤等单位建立“一机一专人、一机一通报”对接机制，并进一步精简优化通关流程，确保所有团组通关手续时长均不超过20分钟，做到参会嘉宾“下机即离”“即来即走”。同时，我们积极对接北京首都、大兴机场边检机关，为来天津参会的嘉宾政要依规提供礼遇和通关便利，让每一名参会人员深刻感受到天津的热情周到。

我们持续深化边检通关管理服务创新，最大程度释放移民管理领域相关政策红利，针对应邀紧急来津参加会议访问、商务洽谈、体育赛事、学术交流等活动，且来不及在境外使领馆办妥签证的外国人，根据主办单位申请，在口岸免费为其签发紧急类临时入境许可。去年的达沃斯论坛和上合峰会，我们也为多名参会外宾签发了紧急类临时入境许可，保障了他们顺利参加相关活动。

下一步，我们将充分总结固化重大活动保障经验，着力提升队伍履职能力，坚决维护国家政治安全和国门口岸稳定，为更多在津举办的国际盛会提供支持，为实现天津高水平对外开放高质量发展贡献更多边检力量。

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