当前,日益复杂严峻的灾害形势对灾害治理提出新挑战。党的二十大报告明确提出,推动公共安全治理模式向事前预防转型。习近平总书记多次强调,要把防灾减灾救灾工作作为关系人民安危和国家安全的大事来抓,坚持人民至上、生命至上,全面提升防灾减灾救灾能力。
自然资源部8月公布了《全国地质灾害防治“十五五”实施方案》,提出将健全完善高效科学的地质灾害防治体系,实施“灾害点+风险区”双控管理,提升地质灾害防御响应能力和基层防灾能力。在沂蒙大地,一支常年与山野、矿石打交道的地质队伍——山东省地矿局第七地质大队,正将国家“双控”部署化作脚踏实地的行动,用专业与担当守护着沂蒙人民的岁月静好。
从“隐患点”到“风险区”: 防灾减灾理念之变
每年汛期,暴雨、洪水、崩塌、滑坡,就如同悬在百姓头顶的利剑。
8月的早晨,大雨还未停歇,在沂蒙山区的山岭间,几个身影穿行在湿滑的山坡上。地矿七队高级工程师、项目负责人刘乃彬蹲在斜坡边,仔细查看地质构造情况、汇水面;高级工程师祝丽媛走进农家院,坐在村民身边耐心询问住户人员信息,暴雨时院里是否进水;工程师王吉锐穿梭在受威胁的房屋之间,以不同角度拍照记录房屋与斜坡的位置关系,为后续风险研判留下直观而翔实的影像依据。
这是地矿七队新承担的山东省地质灾害重点乡镇防御区精细化调查服务工作现场。与以往思路不同,过去是盯着已知的“隐患点”查漏补缺,而这一次,要把目光投向每一处可能威胁到人的斜坡单元。“这是从‘治已病’向‘治未病’的转变。”刘乃彬说。他们的工作标准,是对省生态修复中心下发的风险区斜坡单元数据,利用高精度dem数据叠加初筛后,对蒙阴县4个乡镇剩余的7000余个斜坡单元进行野外现场核查,以百年一遇强降雨为标准,找出极端强降雨条件下可能对固定居民造成威胁的斜坡单元,按照汇水区域和威胁对象调整风险区范围,为当地防灾减灾工作提供更精细的数据支撑。
外业核查只是第一步,内业分析与成果转化同样繁重。项目组同步将野外收集的地质数据、图片等录入系统,确认每一个核查点位的风险等级;逐一为每个受威胁的村庄划定应急避难场所——依托村委会、学校等安全地带作为安置点,并规划出从每户受威胁房屋到避难场所的最优逃生路线,哪条路最安全、哪个场所最可靠,都是地矿七队技术人员多次实地走访、反复比选的结果。这些信息最终汇入村镇级防灾预案,避险场所、逃生路线一目了然,紧急情况下群众按图撤离、心中有数。
调查中还有一个绕不开的老大难问题——切坡建房。农村切坡建房现象普遍,部分危险性较高的虽已列入隐患点,但更多尚未纳入正式管理。此次专门增加了切坡建房的调查统计,为后续分类处置提供基础数据支撑。
闻“汛”而动: 台风天里的“逆行者”
今年7月,台风“巴威”来袭。当暴雨倾盆而下时,普通人往家跑,地矿七队技术人员却往山里跑。
地矿七队党委第一时间组织召开防汛防台风专题部署会,围绕全域隐患排查、预警信息管控、应急处置保障等方面制定专项方案,逐一明确了责任分工,织密筑牢安全防护网,全力保障人民群众生命财产安全。
地矿七队12名专业技术骨干配合省自然资源厅专家组、市自然资源和规划局,对辖区内地质灾害隐患点开展拉网式排查,逐一检测监测设备,确保监测数据精准。组织迅速集结应急救援队,完成应急救援装备调试、车辆物资调配工作。主动对接市应急管理局,严格落实24小时备勤待命要求,确保接到指令后能够拉得出、冲得上。按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作制度,对30余处风险系数较高的地质灾害隐患点以及高陡边坡、在建工程场地、临山临崖路段等重点部位开展全覆盖巡查,及时排险避灾。
在台风防御期间,地矿七队严格执行领导带班和24小时不间断值班值守制度,确保指挥体系高效运转、责任层层压实。各项目部及野外作业点均明确指定了防汛专职联络员,负责实时监控现场状况,定时、定点向安全生产科上报人员安全、设备状态及环境变化等动态信息,构建起从一线到中枢的立体化信息网络,确保突发险情能在第一时间被精准发现、快速研判、有效处置。
科技+科普: 让防灾减灾力量生根发芽
防灾减灾,关键在防。地矿七队加强地质灾害防治科学理论与技术方法创新,大力推进“空—天—地”一体化地质灾害监测预警体系建设,在全市重点地质灾害隐患点安装了208套自动化监测仪器。这些设备24小时不间断采集数据,实时传输到指挥中心,一旦发现异常,系统会自动发出预警。
此前不久,蒙阴县突发地质灾害应急演练也在强降雨模拟中拉开战幕。隐患点自动监测设备率先捕捉险情,指挥中心第一时间启动应急预案。作为技术保障单位,地矿七队运用无人机巡查、实地踏勘与数据分析精准研判,为抢险决策提供可靠支撑。
但技术只是手段,防灾的至高境界,是让安全意识深入人心。
每年5月12日全国防灾减灾日、6月16日安全宣传咨询日等重要节点,地矿七队常态化组织技术人员向群众普及崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防范知识,展示固定翼无人机、旋翼无人机、无人船等先进监测设备,发放《地质灾害防治知识手册》,将专业安全应急知识送到群众身边。不止如此,刘乃彬还受邀为全市120余名灾害信息员授课,用生动的语言、典型案例、灾害现场图片和视频,将专业知识通俗易懂地传授给基层骨干。青年工程师许亚文以“地球侦探”身份走进临沂市图书馆,让防灾知识在孩子们心中扎根。联合当地社区组织开展应急避难场所疏散演练,涵盖紧急疏散、伤员救护等多项实战科目,将防灾知识和安全意识送进社区、校园。
今年3月,地矿七队研究成果“沂蒙山区地质灾害应急调查风险评估现状与发展趋势特征分析研究”“临沂市地质灾害排查及预警体系构建现状与防治策略技术研究”分别获山东省应急管理与安全生产协会应急管理、灾害防御领域三等奖。一“战”一“防”,双轮驱动,标志着这支队伍在地质灾害防治领域的技术积淀迈上了新台阶。
从深山踏勘到内业成图,从台风天逆行冲锋到隐患点避险路线规划,从应急演练到科普进社区进校园,地矿七队用专业与担当守护着沂蒙人民的安危。每一个平安度过的汛期,都有这群“地质卫士”在默默守望,践行着“人民至上、生命至上”的庄严承诺。
(临沂日报)