承继往昔，开创新局；华章日新，征程再启。

　　2026年9月22日，无锡国际会议中心，中国共产党无锡市第十五次代表大会隆重开幕。

　　“锚定高质量发展首要任务，加快建设新时代工商名城，为谱写‘强富美高’新无锡现代化建设新篇章而努力奋斗！”蒋锋同志代表中共无锡市第十四届委员会作报告，字字铿锵、句句务实，引发全场强烈共鸣。

　　近2万字、数易其稿。这份“沉甸甸”的报告，贯穿着服务大局的高度自觉，彰显着统筹兼顾的系统思维，蕴含着敢为善为的拼搏意志，秉持着人民至上的价值追求，凝聚着和衷共济的强大合力。

　　回望报告起草过程，每一笔勾勒都回应着750多万无锡人民对时代考题的坚定应答，每一处落墨都镌刻着这座万亿之城在高质量发展新征程上继续走在前列的奋进誓言。

　　集思广益、凝心聚智，共绘发展新画卷

　　这是一个承前启后的节点，也是一次继往开来的盛会——市第十五次党代会，是在中国共产党成立105周年、“十五五”全面开局起步的关键节点召开的一次重要会议。

　　作为经济大市，无锡正站在历史的渡口——

　　远眺，经济全球化浪潮奔涌不息；近观，人工智能正以颠覆性态势加速重构经济格局、产业版图和社会形态，智能经济时代呼之欲出；回望，群众对高品质生活的需要日益增长。

　　风急浪高，更需奋楫争先！

　　报告起草伊始，市委便确立了鲜明基调：深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，围绕国家所需、无锡所能、群众所盼、未来所向，明确发展目标、重点任务、工作措施，努力起草形成一份贯彻党中央精神和省委工作要求、顺应人民期盼、引领无锡未来发展的高质量报告。

　　7月，报告起草组厉兵秣马，一场发扬民主、开门问策的生动实践就此展开，一次统一思想、凝聚共识的宏伟动员就此启幕。

　　深入调研摸实情。认真学习研究国家和省“十五五”规划纲要、国家部委“十五五”专项规划，学习借鉴上海、深圳等先进城市的经验做法，并派出调研组赴全市各板块开展调研，广泛收集意见建议，形成了一批极具战略深度与实操价值的成果，为报告起草奠定了坚实基础。

　　广开言路汇众智。9月以来，广泛征求市四套班子领导、市（县）区党政主要负责同志、市相关部门主要负责同志意见建议，书面征求本次党代会部分党代表、部分十四届市委委员意见建议；在全市启动“我为家园献良策”“金点子”活动；随后，一系列座谈会密集召开，部分市级机关部门和民营企业负责人代表，镇（街道）、村（社区）负责人代表畅所欲言，正市级老同志、党外人士的真知灼见也纷至沓来，思想火花激烈碰撞。

　　精雕细琢求精品。此后，文件起草组逐条分析、充分吸纳，对报告增写、改写、精简，覆盖各方面意见和建议，力求报告经得起历史检验、经得起人民阅卷。9月19日，市委常委会会议审议通过，形成提交全会审议的报告讨论稿；9月20日，市委十四届十四次全会审议通过讨论稿，提交市第十五次党代会审查。

　　一稿、二稿、三稿……每一次修改都是一次思想的淬炼，每一次打磨都是一次境界的提升。这份报告，全面把握中央精神实质，深刻理解丰富内涵，既遵循科学指引，又体现责任担当；既服务国家战略，又突出无锡特色。万语千言，凝结成八个字——脚踏实地、稳中求进。

　　胸怀大局、勇挑大梁，共扛时代新使命

　　坚定不移推动高质量发展继续走在前列——这是经济大市挑大梁的责任担当，也是新征程上无锡必须扛起的时代使命。

　　路径何在？报告以四个“名城”筑起广厦：打造更具竞争力、影响力的产业科创名城；打造更具承载力、生命力的湖湾生态名城；打造更具聚合力、辐射力的开放枢纽名城；打造更具吸引力、凝聚力的江南文化名城。

　　四个名城，四位一体——既有产业硬实力的锻铸，又有生态软实力的涵养；既有开放大格局的拓展，又有文化深底蕴的焕发。

　　回望来路，无锡从来不是一座甘于平庸的城市，她的血脉里流淌着实业报国的基因，骨子里镌刻着敢为人先的品格，工商名城始终是这座城市最鲜明的标识。

　　如何立足独特的工商基因和实业禀赋，更大力度传承弘扬“四千四万”光荣传统，充分展现新时代工商名城新风采？答案，在开门问策中越辩越明，在真知灼见里愈发清晰。

　　——坚守实体根基，在传承与创新中“稳中求进”。有老同志立足产业长远发展，语重心长地指出：“传统产业是无锡产业的根基所在，必须稳住存量、优化提升。”一番话切中肯綮，为产业转型升级提供了务实路径。

　　——厚植工商优势，在助企与惠企中“破壁清障”。有民主党派人士敏锐捕捉到民营经济的发展痛点，提出：“民营企业是无锡作为工商名城的独特优势，优化营商环境要从过去的‘锦上添花’向‘雪中送炭’转变。”这一建议为激发市场主体活力开出了精准药方。

　　——补齐发展短板，在两业融合中“提质增效”。有企业家直言不讳地指出：“现代服务业是无锡产业发展的短腿，必须下大力气扩能提质。”这一呼声为释放内需潜能指明了发力方向。

　　——聚焦民生关切，在优质均衡中“兜牢底线”。还有老同志将目光投向基层一线，直言“基层医疗服务供给不足”，呼吁把更多优质医疗资源下沉到群众家门口。

　　民有所呼，我有所应。涓涓细流，终成江河。

　　翻看热腾腾的报告，“要更大力度实施传统产业焕新工程”“完善政企常态化沟通交流和问题解决机制、民营企业参与重大项目建设长效机制”“推动先进制造业与生产性服务业深度融合”“提高基层医疗卫生机构服务水平”……这些饱含深情与智慧的声音有的已直接采纳，有的经消化后充分吸收，还有不少将转化到今后具体工作中去。

　　广纳群言，方见胸襟之开阔；广谋良策，方显格局之高远。报告不仅映照出无锡开门纳谏的开放胸襟，更见证了将人民期盼转化为施政方略的坚定决心。

　　勠力同心、实干笃行，共铸未来新辉煌

　　目标已定，路径已明，实景可期。

　　结合市委“十五五”规划建议，着眼今后五年总体目标和2035年远景目标，报告从9个方面系统部署了一系列立足长远、切实可行的战略任务与重大举措。

　　由此，高质量发展动能将更加强劲——

　　“五年前，‘算力’只在报告中出现了一次，现在算力正从‘可选项’变成‘必答题’。”来自惠山区洛社镇的基层代表感慨，报告对人工智能、算力经济的着墨，折射出无锡产业进阶的时代敏锐。

　　这份敏锐，正是无锡“牢记嘱托、感恩奋进”的生动注脚。作为江苏发展新质生产力重要阵地的“重要一极”，无锡始终因势而谋、应势而动、顺势而为。

　　报告分别就产业创新智造强市、高能级创新型城市、“人工智能+”标杆城市、双向开放枢纽强支点城市建设等提出一系列重点举措。“持续扩大传统产业在全球产业分工中的竞争力、在全国产业格局中的影响力”“加快建设国内一流、具有国际影响力的产业科技创新高地”“争创国家未来产业先导区”“建设世界一流高科技园区”……这些举措目标传递出无锡以全球视野谋划未来、在开放合作中构筑优势的雄心与格局。

　　由此，增进民生福祉将更加有感——

　　“字里行间，我们看到了市委市政府对保障和改善民生的执着追求。”来自梁溪区北大街街道的基层代表说，报告在民生保障方面呈现亮眼数据，而自己在社区一线也见证了群众家门口实实在在的美好变迁。

　　“人民满意的共同富裕幸福美好城市”究竟是啥样的？更大力度促就业增收入、深入落实“健康第一”教育理念、深化医疗卫生强基工程、建设全龄友好型城市、健全多层次医疗保障体系……报告对此有着清晰的路径、温暖的注脚和可感的未来。

　　物质与精神共同富足，才是真正的共同富裕。为此，报告对建设新时代文化强市作出系统安排：高水平运营各类文化场馆，完善新型公共文化空间布局，擦亮“世界音乐之都”城市名片……

　　由此，城市治理效能将更加彰显——

　　安全是发展的前提。报告专章部署建设更高水平的平安无锡法治无锡，强调以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

　　同时，报告其他部分也贯穿着安全理念。比如，着眼“人工智能+治理”场景，提出推动人工智能深度融入公共安全、生产安全、网络安全等领域；着眼建设安全可靠的韧性城市，提出高水平打造城市生命线安全工程；着眼宜居宜业和美乡村建设，提出健全农产品质量安全监管体系。

　　把对这片土地的深情、对无锡人民的赤诚，化作一往无前的力量，抖擞精神、阔步前行——这是报告向每一位无锡儿女发出的深情召唤，也是这座城市面向未来最坚定的回答。

　　以奋斗成就荣光，用拼搏书写华章，让无锡的明天，因我们的挺膺担当而更加精彩！

来源：无锡日报