中共河东区国资委党委、河东区国资委2026年工作要点

2026年是“十五五”开局之年，河东区国资委落实区委、区政府部署要求，坚持以党建引领保障改革发展，把党的领导贯穿国资国企改革发展全过程各方面，紧扣“三量”“三新”主线，聚焦主责主业优化布局、深化改革提质增效，防范化解风险，以高质量党建引领国资国企高质量发展，切实做强做优做大国有资本，结合国资国企实际制定2026年工作要点。

全委工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，践行“四个善作善成”。坚持机关带国企，紧扣“十五五”开局部署，聚焦国资系统主责主业和年度重点任务，在盘活存量、扩大增量、提升质量上出实招，在科技创新、产业焕新、城市更新上求突破，因地制宜培育新质生产力。始终坚持新发展理念，大力提升国企精细化管理水平，聚焦重大项目建设提质增效，强化风险防控，激发国企内生动力，切实发挥国资国企“顶梁柱”作用。

一、聚焦政治引领导向，抓实党的全面建设。

1.推动党的创新理论武装走深走实。牢牢把握党的领导，抓实理论武装，贯穿思想教育，以党的政治建设为统领，严格落实“第一议题”制度，完善党委会、理论学习中心组、党支部三级联动学习机制，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。深入贯彻党的二十届四中全会精神，加强党委理论学习中心组学习，通过分层分类、全员覆盖的学习教育，举办国企党组织书记、党务干部、党员培训轮训，引导全体党员干部深刻理解全会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。坚决维护党中央集中统一领导，完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，确保在国资国企系统一贯到底。

2.开展树立和践行正确政绩观学习教育。按照区委统一部署，组织党员、干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入学习习近平总书记关于国资国企的重要讲话和重要指示精神，进一步强化立党为公、为民造福理念。

3.以政治引领赋能国资国企高质量发展。抓实政治建设，促进党建工作成效有效转化为国资国企高质量发展的强大动能，恪守政治建企、党建与业务深度融合、互促共进的核心理念，把党的全面领导全方位融入国资国企系统各领域、各环节、各层面，进一步压实党组织书记第一责任人职责。推行党建工作项目化管理，聚焦筑牢党建根基、提升经济效益、推进城市更新、办好民生实事等关键领域，理清工作思路、细化落实举措，全力确保各项工作落地落细、见行见效。坚持从全局视野谋划具体工作、以具体实践服务全局发展，严格遵照区委、区政府及市国资委关于深化国资国企改革的工作部署，牢牢把握改革发展的正确政治方向，推进各项工作落地见效，把党建引领优势转化为国企的发展优势、核心竞争优势。完善政治把关机制，提升议事决策质效。严格落实党委前置研究事项清单制度，聚焦“三重一大”、战略规划、国企改革、资金监管、安全生产等重点领域，推动党的领导深度融入公司治理全流程各环节，健全党委会与董事会、经理层协调运行机制，推动科学决策、民主决策、依法决策落地见效。

4.筑牢国资系统意识形态防线。提高政治意识，增强理论武装，坚持将理论武装作为意识形态工作的首要任务，严格落实意识形态工作责任制，坚守意识形态主阵地，健全考核机制，把意识形态工作纳入年度党建工作考核。定期召开专题会议研究意识形态领域重点事项，聚焦舆论导向、思想动态、风险隐患等关键环节，结合国资国企改革发展实际，深入分析研判形势变化，精准识别苗头性倾向性问题，切实筑牢意识形态安全防线。严守舆论导向与政治要求，建强建优国资系统网评员队伍，着力提升新时代舆论引导工作质效。

5.推动巡视巡查督察整改落实。扎实做好中央、市委巡视反馈中有关国资系统的问题整改工作，切实增强政治自觉与行动自觉，层层压紧压实巡视整改责任链条。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对照巡视反馈问题逐条梳理、逐项细化，精准制定务实管用的整改措施，明确责任分工与完成时限。严格按照时间节点有序推进、闭环落实，不折不扣把巡视整改各项任务落到实处、取得实效。

6.持续夯实基层组织根基。始终把组织建设摆在突出位置，抓好企业党的建设，科学调整优化党组织设置，确保党的领导贯穿公司治理全过程。严格落实 “四同步、四对接” 要求，积极推动党组织向工程项目、产业园区延伸覆盖，聚焦基层组织建设提质增效。高标准抓好国企党组织换届工作，结合国企改革和党组织换届工作要求，优化组织设置和人员配备，进一步提升议事决策能力，为国企改革发展提供坚强组织保证。严格落实党内组织生活制度，推动基层基础全面夯实、战斗堡垒作用充分彰显。扎实开展组织设置优化评估，深入推进党支部标准化规范化建设，严格落实 “三会一课”、主题党日等党内基本制度，不断夯实基层党建工作基础。

7.强化国有企业党组织领导作用。动态优化完善党委会、董事会、经理层议事规则与权责边界，严格执行“三重一大”决策制度，持续健全党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，推动党组织把方向、管大局、保落实。指导区管国有企业进一步加强董事会规范化建设，规范外部董事履职行为，健全外部董事管理机制，推动外部董事制度落地见效，切实把党的领导融入公司治理各环节，不断提升企业治理体系和治理能力现代化水平。

8.切实加强党员队伍建设。健全党建工作人才储备，选优配强专职党务工作人员，依托以老带新、岗位历练、交流学习等模式，打造专业化党务工作队伍。稳步壮大党员队伍基数，严把发展党员政治关、程序关，规范党员发展程序，建立党员发展预备人选库，实施动态更新与跟踪管理。定期开展党员队伍结构分析，从严加强党员教育管理，针对流动党员、产业工人党员等群体实施分类施教、精准培育，稳步壮大党员队伍。分层分类组织党员集中教育培训，强化党员身份意识，提升综合能力素质。健全党员联系服务群众工作机制，引导激励党员主动担当作为、充分发挥先锋模范作用。持续加强和改进党员教育管理，重点抓好流动党员管理，依规稳妥处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性与纯洁性。

9.打造高素质国资国企人才方阵。坚持人才引领发展理念，深入实施人才强企战略，树立重实干、重实绩的选人用人导向。紧扣企业发展战略规划，支持企业招聘急需和短缺的金融、法律、财务、管理等专业人才，指导企业加强技术和技能人才培养，建设与企业转型发展相适应的人才队伍。持续规范选人用人工作，把好干部选拔和新进人员政治关、质量关。

二、聚焦项目引领，培育发展新动能。

10.推进在建重点项目。加快实施一冷城更建设，实现先导区运营开放，达到招商展示效果；成一冷地块土地手续办理，启动一冷一期改造施工；实现建材仓库开盘销售，实现项目资金回流；完整社区交付。积极推进大直沽城更，完成大直沽中路提升改造、老旧小区改造整体项目竣工及结算审核工作；加快四号台地块建设报建手续办理与相关招标工作，及时启动直沽街临时路建设，完成开工前各项手续并启动建设，实现开盘销售。推进中山门保障性住房项目，主体施工序时推进；实现主体结构封顶，年内完成主体验收（分段验收）。同步推进预留预埋、机电安装工程，主体分段验收后提前插入装修工程，确保项目有序推进。

11.加强项目前期谋划。深入开展市场分析研判，加强政策研究，精准掌握政策支持方向与重点领域，切实用好各类资金政策，加强项目储备。谋划天音艺术街区城更项目，对接音乐产业专业运营资源，通过产业引入和街区更新提升河东区海河东岸整体风貌，打造河东区“音乐之都”。围绕大直沽城更二期项目，完善项目谋划方案，明确项目整体实施路径与目标方案。推进天津站后广场城市更新项目，加快推进前期规划、融资等工作，开展产业定位与业态规划。

12.培育新的经济增长点。做深做精建材供应链业务，推进平台化运作，整合供应商资源，搭建集信息共享、在线交易、物流协同于一体的建材供应链服务平台，吸引优质上下游企业入驻，形成规模与集聚效应。开展数据资产工作，开展数据采集、治理、标注、应用以及安全合规、流通交易等数据运营相关业务。力争启动汽车文化产业园、城市会客厅等项目并取得积极进展。

三、锚定善建善营，全力盘活存量资产。

13.加快存量资源资产盘活。因地制宜推动零散地块盘活利用，对现有存量地块及房产开展全面梳理排查，聚焦“小、散、偏”存量地块，利用闲置零散地块打造“零耗”服务站。紧密结合区域发展规划与民生实际需求，着力破解低效资源盘活难题。推动重点房产盘活利用，盘活嘉华国际商业中心剩余商业设施，统筹规划多业态消费场景，通过出租的盘活路径，引入新业态的运营及管理平台；盘活东安商业广场，拟通过整体出售、整体招商、分段招商等不同路径盘活商业载体。推进保障性租赁住房项目,在保障一期屋出租率的基础上，适时分期分批启动二期房屋的装饰装修工作。多渠道盘活土地，推进棉一、刘台等地块土地出让相关工作；结合现有零散地块实际，积极对接市场主体开展招商引资，盘活晨光楼3号楼等零散地块。

14.提高产业园区开发运营。以“二次方”产业园、信华产业园、贵金属产业园、蓝天健康科创园等平台载体为支撑，联动政府部门、行业协会及专业服务机构等各类资源，紧扣区域产业布局与园区功能定位，推动产业集聚集群发展，提升运营效益，实现载体建设与产业服务协同并进。建强专业化招商队伍，精准对接重点企业与项目需求，综合运用线上招商、以商招商、产业链招商等方式，推行“一企一策”精准服务，持续优化招商机制与服务保障。

四、深化国资国企改革，推进国企监管提质增效

15.谋划“十五五”及新一轮国企改革行动。在全区发展规划指导下，坚持开门问策、问题导向，对接上级主管部门，进一步提升完善国资系统“十五五”专项规划。做好新一轮国企改革政策的贯彻，按要求做好贯彻落实和方案的制订。

16.优化国有经济布局和资源整合。研究推动国有资产重组，壮大规模，拓展业务板块。推进重点业务板块划转调整工作，持续推动国企“强身瘦体”，加大企业出清、划转工作力度。

17.坚持分类改革分类考核。压实企业负责人经营责任，推动国资国企高质量发展。针对不同功能定位集团公司主要负责人经营业绩考核，按照竞争型、功能型企业进行指标设置，推动监管企业市场化机制运营。

18.持续做好日常监管和基础管理。按照巡视巡察，查漏补缺，举一反三，进一步加强监管企业日常监管。加强投资管理，严控非聚焦主责主业、市场论证不充分的投资行为；进一步加强参股企业管理，开展自查和定期报告；持续做好产权登记办理等日常监管工作。

五、坚持从严治企，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

19.狠抓思想建设，深化“强根铸魂”。把党的领导落实到国资国企各项工作的全过程、各环节，在全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求上深学深悟、入脑入心。强化国资系统各级党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，压紧压实集团党委全面从严治党主体责任，加强对区属国有企业“一把手”和领导班子监督，不断健全国资系统全面从严治党体系，持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，下大力纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化，促进国有经济持续健康发展。

20.正风肃纪，一体推进“三不腐”工作。强化警示教育，重点围绕国资系统典型案件，充分发挥身边人身边事的反面“活教材”作用，让党员干部真正知敬畏、存戒惧、守底线；结合学习教育的相关要求，聚焦违规吃喝、作风建设等问题，坚持执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一起查处一起，多措并举全面铲除国资系统腐败问题。强化全面从严治党主体责任和监督责任，健全风腐同查同治机制，着力抓好征拆、供热等重点领域系统整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化拓展整治形式主义为基层减负。

21.加快“改土治水”，选优配强队伍。始终坚持党管干部原则，严格把好选人用人政治关、能力关、廉洁关，树立鲜明用人导向。不断完善干部考核评价机制，强化结果运用，健全优秀年轻干部培养选拔常态化工作机制。积极探索干部定期轮岗交流制度，推动多岗位锻炼、全方位提升。持续优化干部队伍结构，着力提升干部履职能力与专业素养，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

六、坚持国企姓党，保证为民服务不降温。

22.关注民生保障。供热板块通过与市属企业战略合作进行热源的替换，保障民生供热底线。扎实做好供热季能源保供各项工作，以专业化运营、市场化管理模式规范供热企业日常运行，持续提升服务质量与保障水平。聚焦物业服务领域突出问题，办好群众身边关键小事，以居民需求为导向，完善设施巡检，优化服务流程，强化安全巡查与应急处置，构建标准化、精细化、人性化的物业服务体系，提升服务效能。

23.做好老旧小区改造。实施老旧小区综合整治改造，大力推进“微更新、微设计、微治理”，着力打造功能完善、宜居便民的完整社区，不断补齐配套服务短板，优化居住环境品质。以大直沽城更、一冷天音城更项目为契机，启动老旧小区改造提升工程，聚焦群众急难愁盼问题，高标准打造“完整社区”，着力破解老旧小区居住痛点堵点，完善服务功能、优化居住环境，提升社区治理效能和群众满意度。

七、坚持民主建设，提升党员干部职工向心力。

24.做好统战工作。深入学习贯彻党的二十大精神及中央统战工作会议要求，完善统战工作制度体系，强化党的全面领导，加大理论政策宣传力度，提升干部群众对统战工作重要性的认识。围绕国企改革发展中心任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本，以中央统战工作会议精神为重点，将统战工作与安全生产、科技创新、市场拓展等业务工作深度融合。创新工作方法，坚持集中学习与实践锻炼相结合，强化新时代宣传思想文化工作，促进统战工作与业务工作深度融合，以改革创新精神推动统战工作高质量发展。

25.加强国资国企文化建设。在深化理论武装上再发力，进一步优化分层分类学习体系，将党的创新理论转化为通俗鲜活的学习内容，推动理论学习精准滴灌基层一线。在强化舆论引导上再提升，坚持内容为王，聚焦国企改革攻坚核心主题，深度挖掘企业发展中的典型案例与先进事迹，打造一批思想深刻、形式新颖的优质宣传作品。指导企业将社会主义核心价值观融入经营管理，培育彰显企业特质的精神内核。推动精神文明创建与生产经营深度融合，常态化开展志愿服务文明实践活动，举办特色文体活动，丰富职工业余文化生活。建立职工心理服务长效机制，增强职工归属感与凝聚力，以文化软实力赋能企业发展硬实力。

河东区国资委党委   河东区国资委

2026年3月11日