初夏时节,费县上冶镇城乡融合乡村振兴片区处处涌动着发展热潮:乐仕莱全球高端食品项目车间设备安装全速推进,海鸣养殖循环农业产业园生机勃发,紫荆河景观廊道水清岸绿……
“‘CEO’进到俺村,让我们找到了乡村发展的‘金钥匙’。”站在农业融合发展示范园的果园里,看着硕果满枝,里仁村党支部书记韩学庆感触颇深。
短短几个月时间,该镇以“以城带乡、以工促农、产城融合、共富共享”为路径,创新推行“乡村振兴片区CEO”制度,整合各级资金7000余万元,撬动社会资本22.5亿元,37个乡村振兴重点项目全部落地见效,走出了一条工农互促、城乡互补的特色振兴之路。
产业联动的赋能托举
里仁村是这一共富模式的生动缩影。
该村每年集体收入增加80多万元,不仅吸引了15名高校青年返乡创业,还吸纳周边村庄600余人就业,年增加工资性收入3500余万元。
上冶镇打破“工农分割”传统思维,构建“以工促农、以工兴农、工农联动”发展新模式,推动工业资源下沉乡村、赋能农业升级。“乡村振兴不能就农业谈农业,要用工业的理念谋划农业,用工业的成果反哺农业。”上冶镇党委副书记陈建新表示。
里仁村与丽果丽乡农发集团结对共建,探索“乡村振兴CEO+合作社+农户”特色路径,建设农业融合发展示范园,招引总投资12亿元的丽果丽乡、海鸣养殖、传顺冷链等9个项目。
工农连心的融合底气
工业是乡村振兴的最大底气。
“我们不是简单把企业引进来就撒手不管,而是主动当好‘红娘’,搭建工农对接平台,让工业的市场、技术、资本优势与农业的土地、劳动力优势精准对接,真正实现工农互补、双向赋能。”陈建新说。
正是在这一思路指引下,工业反哺农业的成效持续显现。该镇精准引导乐仕莱、冠玫源、中新食品等8家农产品龙头加工企业下沉乡村,布局12个特色种养基地项目,带动西葫芦种植面积突破1万亩,白羽肉鸡年出栏量达8000万只,培育蓝莓、玫瑰等高附加值特色产业1500余亩,推动传统农业加速向标准化、集约化转型。
“以前种西葫芦最怕卖不上价、找不到销路,现在企业提前签好收购合同,价格有保障,还上门拉货,一亩地能多赚2000多元。”仲口屯村西葫芦种植户孙百胜告诉记者,现在村里不少外出务工的村民都返乡种菜,家门口就能稳定增收。
运营模式的破圈出彩
产业发展打开了新局面,但乡村“谁来经营、怎么经营”的难题仍待破解。
上冶镇大胆创新,推出了“乡村振兴片区CEO”这一市场化运营新模式,选聘丽果丽乡农发集团等企业担任片区CEO,对11个行政村的资源资产实行统一规划、统一运营、统一管理。通过整合集体建设用地、盘活闲置厂房等方式,该镇成功招引乡村振兴合伙人项目42个。
“资源盘活只是第一步,我们的最终目标是让发展成果普惠共享,实现村集体和农户双增收。”上冶镇党委副书记、镇长尹竹青表示。在此基础上,该镇整合常态化帮扶、水库移民、第一书记等各类资金2600万元,建设75个高标准日光温室大棚,将固定资产全部量化到11个行政村,由片区CEO统一运营,保障村集体年均稳定收益10万元以上。同时深化党支部领办、龙头企业带动、共富公司运营、合作社衔接、农户参与的“五方联动”利益联结机制,让农民在产业链各环节分享增值收益,带动片区农户人均增收4000余元。
从集体经济薄弱村到远近闻名的共富示范村,里仁村的蝶变并非偶然,这是上冶镇牢固树立和践行正确政绩观、深入落实全市“干部作风能力提升年”部署要求,以作风之变促发展之变的生动实践。
“我们将深入贯彻落实‘打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地、推动城乡融合发展走深走实’的部署要求,锚定产城融合样板区和共同富裕试验区目标不动摇。”上冶镇党委书记续利民表示,下一步将持续深化“以工促农、以工兴农、工农联动”发展模式,迭代完善“乡村振兴片区CEO”市场化运营机制,不断拓宽群众和村集体双增收渠道,以实干实绩书写乡村振兴上冶答卷,为全市打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地贡献坚实力量。
如今的上冶镇,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷正徐徐展开。
(临沂日报)